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定了!官方明确:取消投标报名!让围标串标无处遁形

国务院明确取消投标报名!为投标”减负“,也让围标串标无处遁形!

近?#23637;?#21153;院办公厅发布《国务院办公厅转发国家发展改革委关于 深化公共资源交易平台整合共享指?#23478;?#35265;的通知?#32602;?#22269;办函〔2019〕41号),通知明确提出:

定了!官方明确:取消投标报名!让围标串标无处遁形

 

 

精简管理事项和?#26041;凇O低?#26803;理公共资源交易流程, 取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项?#32422;?#33021;够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核?#26041;凇?/p>

早在之前国家发改委等八部委公布第20号令《电子招标投标办法》中也明确规定:除本办法和技术规范规定的注册登记外,任何单位和个人不得在招标投标活动中设置注册登记、投标报名等前置条件限制潜在投标?#35772;?#36733;资格预审文件或者招标文件。

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按照以往惯例,进入全国各地区各级公共资源交易中心交易的工程建设招投标、政府采购、医疗设备采购等项目,交易流程中均存在“投标报名”?#26041;凇?/p>

?#23548;?#19978;目前在“招投标”的法律规定上是没有规定需要投标报名,即投标报名是没有法律法规依据的“招投标”操作习惯。

但是设置“投标报名”?#26041;?#21644;报名期限,由此可能致使投标报名不充分,投标人获知招标信息较晚而错过了报名时间。同?#20445;?span style="-webkit-tap-highlight-color: transparent; box-sizing: border-box; font-weight: 700;">容易泄露潜在投标人名单,易导致串标、围标、劝阻其他投标人放弃投标等行为的发生。

有业内人士指出,投标报名是没有法律法规依据的招标投标操作中的长期习惯做法,是串通投标的推手,也是泄露潜在投标人信息的手段,百害而无一益。

在这种操作下,法律法规关于招标人和代理机?#20849;?#24471;透露潜在投标人信息的规定(招标投标法第二十二条,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量?#32422;?#21487;能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。)形同虚设,成为笑话。

现在国务院明确要求”取消投标报名“,无疑是一项重大利好!

围标串标难”入刑“,源头上预防更有效力

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?#23548;?#19978;医疗器械采购的高额利益,驱使着在其招投标?#26041;冢?#22260;标串标频发。去年多地公安机关破获医疗设备串通投标大?#31119;?#28041;案金额高达数百万甚至是上千万。

医疗设备围标串标,在行业内可谓是屡禁不止,不过,历来是被查出来后予以行政处罚的多,被追究刑事责任的少。

《招标投标法》、《政府采购法》中给予串通投标的投标人、招投标代理机构一般是企业及主管、直接负责人?#29615;?#27454;,没收违法所得,情节?#29616;?#30340;取消其一年至二年内参与招标的资格,直至吊销营业执照和招标代理资格。

但是《刑法》在“串通投标罪”中明确规定:

投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节?#29616;?#30340;,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

何为情节?#29616;?#21602;?

 

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